Breaking News
Inilah Pendaftar Bakal Calon Anggota Majelis Wali Amanat UPI Periode 2025-2030 UPI – TEFLIN Gelar Konferensi Internasional 70th TEFLIN and 17th CONAPLIN Dies Natalis ke 70, UPI Launching Smart Tech Village – Science Techno Park Dies Natalis ke-70, UPI Berkarya UPI Mendunia UPI Raih 4 Penghargaan di Anugerah Media Humas Kementerian Komunikasi dan Informatika
Zona LiterasiIndeks
Beranda LITERASI Diskriminasi terhadap Guru Terjadi Kembali
LITERASI  

Diskriminasi terhadap Guru Terjadi Kembali

Redaksi
FOTO ARTIKEL 26
Ilustrasi, (Foto: Dakwatuna.com).

Oleh Mochamad Ginanjar Riana

GURU merupakan sosok berjasa bagi negeri, sebuah pengorbanan yang seharusnya dibayar dengan nilai hormat oleh negara tampaknya tidak akan terjadi lagi, lantas bagaimana calon-calon penerus bangsa yang bercita-cita menjadi seorang guru? Ironisnya ke depan mungkin kita akan jarang melihat anak-anak negeri ini yang sangat bersemangat dan berteriak lantang bahwa nanti cita-citanya menjadi seorang guru, akan tidak ada lagi anak-anak negeri yang tertarik menjadi seorang guru, mungkin narasi ini menjadi pengantar yang cukup bahwasannya lagi-lagi negeri ini tidak berpihak pada kami, kami siapa? Rakyat yang kembali tertindas oleh kebijakan yang dikeluarkan oleh pemerintah yang kami percaya sebagai wakil rakyat kami.

Pendidikan sejatinya merupakan upaya untuk memanusiakan manusia, pendidikan memiliki makna dan arti yang sangat berbeda dengan belajar. Menurut UU No. 20 Tahun 2003 Bab I Pasal 1 di poin 1 menjelaskan secara jelas pendidikan merupakan upaya sadar dan terencana untuk mewujudkan suasana belajar dan proses pembelajaran agar peserta didik secara aktif mengembangkan potensi dirinya untuk memiliki kekuatan spiritual, keagamaan, pengendalian diri, kepribadian, kecerdasan, ahlak mulia, serta keterampilan yang diperlukan dirinya, masyarakat, bangsa, dan negara. Dari pengertian pendidikan tersebut tercermin seberapa berat tugas guru kita dalam memanusiakan manusia dan memberdayakan masyarakat dalam hal ini generasi muda harapan bangsa dimasa depan merupakan tanggung jawab seorang guru bukan hanya sebatas memberikan materi pelajaran saja, tetapi lebih jauh dari itu pemberian makna-makna pendidikan karakter, pembentukan psikologi dan psikosial generasi bangsa kita ada di tangan seorang guru.

Kebijakan yang dikeluarkan pemerintah yang terkait dan berhubungan dengan guru lagi-lagi mengecewakan kita semua, hal tersebut terkonfirmasi dalam konferensi pers dari kepala BKN, Bima Haria Wibisana mengungkapkan alasan mengeluarkan formasi guru dari CPNS, hal itu dikonfirmasi kembai oleh plt Kepala Biro Hubungan Masyarakat, Hukum, dan Kerja Sama BKN, Paryono membenarkan adanya informasi tersebut. Nantinya pemerintah akan mengalihkan pengangkatan guru melalui perekrutan pegawai pemerintah dengan pejanjian kerja (PPPK), dalam hal ini dapat dipahami bahwa bergantinya mekanisme dan bertujuan membatasi adanya formasi guru CPNS dengan alasan tertentu. Paryono menyebut bahwa rekrutmen PPPK guru akan dilaksanakan mulai tahun 2021. Dengan ini berarti kebijakan tersebut akan mulai terlaksana tahun ini dan dapat dilakukan evaluasi setiap tahunnya.

Undang-undang No. 5 Tahun 2014 mengenai Aparatur Sipil Negara (ASN) menjelaskan adanya klasifikasi pembagian pegawai ASN di antaranya PNS dan PPPK. Keduanya masih memiliki peran yang serupa sebagai pekerja yang difasilitasi oleh negara dan memiliki kedudukan sebagai aparatur negara. Setelah dikeluarkannya kebijakan terbaru perihal kebijakan terhadap guru, ternyata terdapat polemik pada kebijakan yang telah dikeluarkan.

Jika kita mengacu pada undang-undang tersebut, Pasal 7 ada perbedaan antara PNS dan P3K, yaitu pada nomor induk dan masa kerja. PNS memiliki  nomor induk pegawai secara nasional, juga diangkat menjadi pegawai tetap. Sementara itu status P3K diangkat sebagai pegawai dengan syarat perjanjian kerja oleh Pejabat Pembina Kepegawaian yang disesuaikan dengan kebutuhan Instansi Pemerintah. Selain itu, P3K juga sudah pasti tidak akan memiliki nomor induk secara nasional. Penjelasan satu pasal sudah membuktikan, bahwasannya guru akan dijadikan sebagai buruh yang terikat oleh perjanjian kerja.

PNS dan P3K memiliki fungsi yang sama, sebagai pelaksana kebijakan publik dan pelayan publik. Keduanya juga memiliki kewajiban yang serupa dengan melaksanakan dan mengacu pada konstitusional Negara dalam menjalankan perannya. Akan tetapi, terdapat perbedaan hak yang diberikan. PNS memperoleh gaji, tunjangan, maupun fasilitas lainnya, hak cuti, jaminan pension dan hari tua, mendapatkan hak perlindungan, serta pengembangan kompetensi. Namun berbeda dengan P3K yang tidak memiliki hak fasilitas serta jaminan pensiun dan hari tua.

Seperti yang kita ketahui, jika negara belum mampu mengatasi masalah guru honorer hingga sampai saat ini. Kebijakan honorer ini seakan dikamuflase menjadi P3K dengan dalih akan memudahkan pengaturan formasi dan pendistribusian guru agar lebih merata yang selama ini menjadi kendala, karena sering terjadinya permintaan mutasi setalah pengangkatan. Salah satu letak belum meratanya pendidikan di Indonesia juga terdapat pada fasilitas yang belum memadai, bahkan tidak layak sebagai tempat pembelajaran peserta didik. Lagi pula, mengapa hanya guru dan 146 lainnya yang harus mengalami kebijakan P3K, padahal masih banyak klasifikasi pejabat negara lainnya yang sama-sama mengabdi pada rakyat, seharusnya.

Mengingat hal tersebut, tentunya menjadi tanda tanya besar. Mengapa ada dikotomi di antara klasifikasi ASN? Padahal sama-sama memiliki kewajiban mengabdi pada negara. Hal ini semakin kentara, adanya diskriminasi antara badan ASN, kenapa polisi, ad hoc, DPR, dan perangkat suprastruktur lainnya tidak dijadikan P3K juga? Mulai dari Pasal 55 tentang Manajemen PNS, begitu rinci menjelaskan penggajian, pengembangan kompetensi, perlindungan, pemberhentian, dan lainnya. Saat melihat manajemen P3K, kita melihat adanya poin pemutusan hubungan perjanjian kerja. Penerimaan calon P3K akan disesuaikan dengan kebutuhan Instansi Pemerintah, sementara kebutuhan saat ini hanya dibuka untuk satu juta saja.

Pengangkatan kerja P3K paling singkat 1 tahun, bisa diperpanjang disesuaikan dengan kebutuhan dan berdasarkan penilaian kerja. P3K ini dapat bertransformasi menjadi PNS, namun harus mengikuti ketentuan dan aturan seleksi yang ditetapkan. Pada dasarnya, secara resmi proses CPNS sudah ditiadakan. Ini artinya P3K tidak akan menjadi PNS dan sudah pasti tidak memiliki hak seperti PNS. P3K jika mendapatkan penghargaan tidak mungkin naik jabatan, berbeda dengan pasal bab PNS.

Berikut survei cepat yang telah dilakukan untuk melihat sejauh mana keadaan “guru honorer” sebagai buruh pendidikan. Survei ini memakai pengukuran persentase partisipatif kuantitatif untuk memperoleh data tegas berupa angka di dalam penelitian sederhana. Berikut hasil survei cepat yang telah didapatkan.

Diagram A.1

Identitas Responden

Diagram A.2

Rentang Usia Responden

Diagram A.3

Lama Bekerja Sebagai Tenaga Honorer

Diagram A.4

Beban Kerja Tenaga Honorer

Diagram A.5

Penghasilan Tenaga Honorer

  • Berdasarkan diagram A.1 Hasil survey cepat yang didapatkan bahwa responden 100% yang mengisi survey yaitu guru honorer.
  • Berdasarkan diagram A.2 hasil survey cepat yang didapatkan bahwa rentang usia responden berkisar antara 18-50 tahun. Rentang usia 18-21 tahun merupakan responden pelajar yang mewakili orang tuanya sebagai buruh pendidikan.
  • Berdasarkan diagram A.3 hasil survey cepat yang didapatkan bahwa lama bekerja buruh pendidikan ini rerata yaitu dari bulan s.d paling lama 16 tahun lamanya,
  • Berdasarkan diagram A.4 hasil survey cepat yang didapatkan bahwa beban kerja tenaga honorer sekitar 70,6% memiliki beban bekerja berat, 11,8% ringan, dan 5,9% sedang.
  • Berdasarkan diagram A.5 hasil survey cepat yang didapatkan bahwa penghasilan tenaga honorer sekitar 82,4% rendah dan hanya 5,9% tidak lebih dari Rp. 1.000.000,00.

Sejatinya hal ini belum menjadi langkah yang konkret untuk Pemerintah memperbaiki kesejahteraan guru, utamanya mengatasi permasalahan guru honorer. Seharusnya dibutuhkan upaya-upaya yang mampu mensejahterakan guru dengan mempuni. Bukan hanya berkutat pada soal materil, namun juga soal peningkatan kualitas guru itu sendiri. Pemerintah seharusnya mengupayakan untuk melakukan peningkatan kualitas guru melalui program yang dihadirkan dan pastinya dapat diakses oleh semua kalangan. Hal ini  bertujuan agar guru di Indonesia tetap memberikan pengajaran berkualitas yang menekankan pada proses pemanusiaan, menerapkan nilai-nilai karakter bangsa, serta menggali potensi peserta didik.

Dengan begitu kesimpulannya kami BEM REMA UPI menegaskan sikap kami bahwasannya kami kontra atas kebijakan-kebijakan pemerintah yang hadir dan tidak pro terhadap rakyat, yang seolah-olah kebijakan tersebut diambil di atas keadilan dan layak disebut adil, padahal tidak sama sekali. Kami menjunjung tinggi hak-hak dan martabat seorang guru yang layak disebut pahlawan negeri, akan tetapi tidak dapat dipungkiri hak-haknya sangat terdzolimi. Melanggar konstitusi? Ya lagi dan lagi pemerintah membuat kebijakan yang katanya atas dasar keadilan dan kepentingan bersama, tetapi konstitusi yang mereka buat pun dilanggar oleh sendirinya, hal ini tercuit dalam pernyataan bahwasannya benarkah setiap orang memperoleh hak yang sama untuk memperoleh pekerjaan sebagai seorang pegawai negeri sipil, mengutip dari konstitusi dalam pasal 27 ayat (2) UUD RI tahun 1945 telah mengatur bahwa “tiap-tiap warga negara berhak atas pekerjaan dan penghidupan yang layak bagi kemanusiaan”, serta dalam pasal 28D ayat (2) UUD RI tahun 1945 bahwa disebutkan “setiap orang berhak untuk bekerja dan memperoleh perlakuan dan perlindungan yang sama dalam hak maupun hubungan kerja”, begitu pun dalam pasal 28I ayat (2) menyebut bahwa “setiap orang bebas dari perlakuan yang bersifat diskriminatif atas dasar apapun dan berhak mendapat perlindungan atas dasar perlakuan diskriminatif tersebut”. Berdasarkan hal tersebut jelas keputusan pemerintah ini melanggar konstitusi negara, mengambil hak-hak guru, dan memberikan perlakuan diskriminatif kepada guru sang pahlawan negeri, poin tersebut relevan apabila guru tidak menjadi PNS dan ditutup kemungkinan menjadi CPNS oleh pemerintah, maka menurut kami sama saja hak-hak guru kurang terjamin baik dari segi perlakuan, hubungan, maupun penghasilan yang berdampak pada kurang sejahteranya guru dimasa depan yang kami khawatirkan. Hal tesebut diperkuat oleh pakar juga pengamat pendidikan seorang guru besar di Universitas Pendidikan Indonesia yaitu Prof. Cecep Darmawan, ia berpendapat bahwa dihapusnya formasi guru dalam CPNS 2021 berpotensi melanggar konstitusi apabila kebijakan itu bersifat permanen.

“Kebijakan itu permanen menutup CPNS dan membuka PPPK selamanya untuk guru itu keliru, tetapi untuk tahun ini saja diprioritaskan untuk guru honorer mengikuti PPPK tidak jadi masalah, untuk mensejahterakan guru honorer,” ujar Cecep saat dihubungi tim FIX Indonesia pada Sabtu, 2 Januari 2021.

Kami menuntut pemerintah mencabut dan mengkaji kembali kebijakan ini dengan memperhatikan kondisi dan pengorbanan seorang guru, kami menuntut pemerintah perlu menggunakan hati nuraninya dalam membuat kebijakan-kebijakan.

Ing ngarso sung tulodo, ing madyo mangun karso, tut wuri hadayani. Apakah kurang jelas makna dari hal tersebut?  Hal ini tidak dapat dilakukan secara tambal sulam, namun perlu upaya serius yang dilakukan secara sistematik dan masif. Hasil data atau riset hanya mengukur arah kognitif, tetapi tujuan nasional pendidikan lebih dari itu. Masih layakkah para guru tidak mendapatkan haknya dan tidak terjamin akan kehidupannya? Saatnya sifat progresivitas dari para guru bersatu untuk mengubah skema pendidikan yang ada di Indonesia untuk yang lebih baik lagi.***

DAFTAR PUSTAKA

Buku dan jurnal:

Ali, M. (2009). Pendidikan untuk pembangunan nasional: menuju bangsa Indonesia yang

 mandiri dan berdaya saing tinggi. Grasindo.

Baswedan, A. R. (2014, December). Gawat darurat pendidikan di Indonesia. In The

Emergency of Indonesian Education]. A paper delivered at the meeting between Ministry and Head of Education Offices Indonesia-wide in Jakarta, on December (Vol. 1).

Suparno, P. (2002). Reformasi pendidikan: sebuah rekomendasi. Kanisius.

Peraturan perundang-undangan:

UU No. 20 tahun 2003 tentang sistem pendidikan nasional.

UU No. 14 tahun 2005 tentang guru dan dosen.

Sumber lainnya (website):

Bkn.go.id. petunjuk teknis aturan pppk bagi guru. diakses pada tanggal 04 Januari

2021 pkl. 21.00. https://www.bkn.go.id/42984/peraturan-bkn-no-18-tahun-2020-perubahan-atas-peraturan-bkn-no-1-tahun-2019-tentang-petunjuk-teknis-pengadaan-pegawai-pemerintah-dengan-perjanjian-kerja.

Fix Indonesia. Prof Cecep Darmawan: Rencana Dihapusnya Formasi Guru pada

CPNS 2021, Berpotensi Diskriminatif. Dikutip pada 04 Januari 2021 pkl. 11.38.https://fixindonesia.pikiran-rakyat.com/nasional/pr-361205207/rencana-dihapusnya-formasi-guru-pada-cpns-2021-pengamat-pendidikan-berpotensi-diskriminatif?page=2

Mochamad Ginanjar Riana, Pendidikan Masyarakat, FIP, UPI.

Post Views: 608
317 Komentar

Rekomendasi Berita

Demi Perdamaian Israel dan Hamas Perlu Diaudit?

Pasca-terbunuhnya petinggi Hamas Palestina Ismail Haniyeh dan Yahya Sinwar oleh kelompok tentara Zionis Israel  menjadikan…

Dari Van Houten ke Pangheotan

SEKALI waktu berkesempatan mengunjungi daerah yang dinamai oleh masyarakat Cikalongwetan dengan Pangheotan. Sebuah daerah yang…

Berlibur Sehat, Yuk!

SEPERTI biasa tahun ini kita sambut saat indah yang ditunggu. Liburan sekolah ini sering kita…

Masyarakat Berliterasi Digital

Beberapa waktu berselang, sempat berdiskusi ringan dengan seorang teman tentang perlunya pemahaman literasi digital di…

Ramadan, Idul Fitri, dan Peningkatan Ekonomi Masyarakat

TAKBIR Idul Fitri menggema di seluruh penjuru dunia tidak terkecuali di seluruh penjuru nusantara. Takbir…

Menjadi Kepala Sekolah

Oleh Jejen Musfah PERMENDIKBUD Nomor 6 Tahun 2018 tentang Penugasan Guru sebagai Kepala Sekolah, menyebutkan…

Respon (317)

  95. 저희는 구글 계정 판매 전문 회사입니다.우리의 구글 계정은 이메일, 문서, 캘리더, 클라우드 저장 등의 기능을 포함한 포괄적인 디지털 솔루션을 제공합니다.구글 계정을 통해 우리는 사용자에게 효율적인 협업 플랫품을 제공하여 개인과 팀이 일과 삶을 더 스마트하게 관리할 수 있도록 지원합니다.

  258. So if any of you ladies find a cure, share please.
    Heat up your body with the newest product of lyrica hello through the internet with a prescription.
    Lymphoma, or cancer of the lymph glands, is rarely treated with surgery.

  259. I have had diarrhea the past two mornings and some cramping not as bad as period cramps though.
    The internet is one place to get low price of prednisone 5mg . ED drugs come in lower price.
    Fingers crossAlmost like white mucus is what I have experienced with pregnancies 2 and cramps yes..

  261. If you and your family are planning to spend the summer by the sea, the pool, or perhaps even a river or lake, read our article about how to spot the real signs of drowning.
    Take the time to shop around when you want to glucophage metabolism for all medications are available globally
    After cancer has been diagnosed, surgery may be performed to find out if cancer cells have spread from within the colon or rectum to other parts of the body metastasized.

  262. Allergy symptoms are caused when our bodies release histamine in response to an allergen.
    Customers satisfaction guarantee at can ampicillin kill e coli from trusted online providers at reduced prices
    Stage IVB: Cancer may have spread through the colon wall and may have spread to nearby organs or lymph nodes.

  268. Vaccinations for South AfricaLearn about vaccinations and other precautions for a trip to South Africa.
    More people are using the internet to look for a buy doxycycline for recreational fun?
    MittelschmerzLearn more about mittelschmerz painful ovulation.

  269. Drug ApprovalsTwo new drugs were approved in 2012:Pentuzumab Perjeta is the newest treatment for advanced HER2-positive breast cancer.
    Look no further for the most effective treatment and valtrex reviews delivered when you order from this siteProtect yourself and
    The vaccine is administered in three doses over a six-month period.

  270. I took some tests last week they were neg.
    Online pharmacy serves you at flagyl pricing is so much less that people prefer to shop online.
    The first step in the management of refractory GERD is to optimize PPI therapy by confirming compliance and ensuring appropriate dosing.

  274. Again this complex and personal choice is best made with some guidance from a subspecialist in adult reconstructive knee surgery and joint replacement.
    Online pharmacies make it easy to buy cephalexin and amoxicillin at low prices always available through this specialist site
    If you have chest pain that lasts longer than 15 minutes and is not relieved by rest or by a dose of nitroglycerin , get immediate medical attention.

  275. CT has become the imaging study of choice for evaluating acute appendicitis in adults.
    Explore online deals and cipro vs keflex to fill your pet medications.
    I cannot believe that a man like Dr.

  278. The most frequent ones are either keyword based or artificial intelligence based.
    Save by searching for sildenafil hims at low prices
    Psychosis is a symptom of mental illness rather than the name of a medical condition itself.

  282. Am J Med Sci 92 : 321—46.
    Forget about waiting at the store for lasix 20 mg at the lowest prices
    Compare the symptoms of type 1 diabetes, type 2 diabetes, prediabetes and gestational diabetes.

  284. The baby is at greatest risk during a vaginal delivery, especially if the mother has an asymptomatic infection that was first introduced late in the pregnancy.
    Consumers are aware of low price of does bactrim treat yeast infections remain in the blood?
    Before these tests, a substance that makes the tumor easier to see a contrast agent for MRI or a radiopaque dye for CT is injected into a vein.

  285. Local health departments then report the illnesses to the state health departments and determine if further investigation is warranted.
    are Internet sites that will help you to compare prices for amoxicillin kidney infection are so much better online. Check this out
    However, most people are not allergic to insect stings and may mistake a normal sting reaction for an allergic reaction.

  287. Wendy and her husband Bruce lived in one of those pretty oceanside towns that dot the rocky arc of the North Shore of Massachusetts.
    Read on how much does ivermectin cost after comparing online prices
    I started doing some more reading on this whole subject and realized that perhaps I was in need of more methyl groups to help remove the excess histamine in my body.

  289. Call 1 800 950-NAMI 6264 , Monday through Friday, 10 am-6 pm, Eastern time.
    prices are offered by online pharmacies who want you to ivermectin 12 . Check what best for you.
    Something we hope you’ll especially enjoy: FBA items qualify for FREE Shipping and.

  291. My 6 week old started off on enfamil gentlease in the hospital at his two week appointment the doctor switched him to gerber good start soothe due to diarrhea with the enfamil.
    Easily review deals and generic pharmacy xanax are so much better online. Check this out
    Thus far, there are about 40 medications that can trigger this problem.

  294. An anxiety disorder is when worry or fear get out of control and start interfering with your life.
    Everyone can dutasteride online pharmacy delivered right to your door with no hassles. Order Online!
    Work Coping with diabetes at work has similarities to coping with it at home.

  297. Los Angeles, CA 90025 Department of Radiation Oncology 2428 Santa Monica Boulevard, Suite 103 Santa Monica, California 90404.
    What causes ED, and how can cialis vs tadalafil from one of these pharmacies
    Symptoms and complications may include, but are not limited to, the following:Any and all major organs are affected by sickle cell anemia.

  299. Trichothecenes produced by Stachybotrys and Fusarium species have been extensively studied, especially T-2 toxin, due to its toxic and immunosuppressive effects and its potential as a biologic weapon 76, 309.
    out the price reductions on offer when using this site for sildenafil citrate tablets ip 50 mg ? Shop with us.
    Other factors that can cause appendicitis include bacteria, viruses, fungi, and parasites.

  300. Inside the colon, water and salt from solid wastes are extracted before the waste moves through the rectum and exits the body through the anus.
    Buy a sildenafil citrate tablets 100mg how to use is more convenient
    The disease affects one of every 25,000 to 40,000 of those who are treated with the medication chloramphenicol now rarely used in the United States , but it is much rarer in people treated with other drugs.

  301. A diagnosis of cancer may be based on x-rays, blood tests, physical appearance of tumors, and other physical signs.
    yourself familiar with requirements for pharmacies that sell tadalafil and blood pressure too?
    Your plan will be based on the 4 cornerstones that provide the foundation for solid diabetes management:Visit Cornerstones4Care.

  302. My next period should start around January 19th.
    coverage you have now.Lock in the best deal on tadalafil 10mg price many more details.
    Medically unexplained symptoms: exacerbating factors in the doctor-patient encounter.

  305. Abortion can be accomplished by surgical or medical techniques.
    Fear no more with tadalafil 20 mg for female recommended if you’re over 80 years old?
    In contrast, trials of a cognitive behavioral therapy,9 a psychoeducation treatment program,6 and a previous trial in southwestern Uganda conducted by the authors of this article with an intervention also from this article ,8 all found significant improvements in the psychological symptoms studied.

  306. Antiviral treatment lasts for 5 days and must be started within 2 days of illness so if you get flu-like symptoms, seek medical care early on.
    Take off problems of erection. Follow this link tadalafil liquid dosage illegally.
    Although some people will be aware that their concerns are excessive, many become preoccupied by the symptoms.

  317. In relation to a meal, should levitra cost the fast and easy way. Top pharmacies provide excellent service
    If you have any of the heart attack symptoms listed below or see anyone having them, call 911 immediately.

Tinggalkan Balasan

Alamat email Anda tidak akan dipublikasikan. Ruas yang wajib ditandai *